项目核准是哪个部门发（哪些项目属于核准项目？）

哪些项目属于核准项目？

　一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。　　原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。　　二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。　　三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。　　四、项目核准机关要改进完善管理办法，切实提高行政效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。监管重心要与核准、备案权限同步下移，地方政府要切实履行监管职责。有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的监管。对不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持。　　五、按照规定由国务院核准的项目，由发展改革委审核后报国务院核准。按照规定报国务院备案的项目，由发展改革委核准后报国务院备案。核报国务院核准的项目、国务院投资主管部门核准的项目，事前须征求国务院行业管理部门的意见。由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目，核准权限不得下放。　　六、法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）进行审核或备案管理。　

核准项目：是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要核准的项目是指企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类的固定资产投资项目，对于企业不使用政府投资建设的项目。

 核准的政府投资主管部门，只审核企业投资《项目核准申请报告》。

项目核准批复的含义？

核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。只要符合条件，一般都予以准许。核准的条件都比较明确具体，便于确认。

批准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。

 项目核准批复：实行核准制的基本建设投资项目，不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告。

属于核准制的项目，由项目单位直接向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等项目建设的相关前期手续。

项目核准与立项审批区别？

有四点区别。

一是行政许可的性质不同，核准是属于备案范畴，立项是属于审批范畴。

二是对象不同，核准的对象是社会投资项目，立项他对象是政府投资项目。

三是内容不同，核准的内容是对行业准入进行把关，主要看资质、技术和实力，立项的内容是对政府投资进行把关，主要看规模、投资和财政承受能力。

四是流程不同，核准是一次性提交材料进行批复，立项是分阶段进行审批，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段。

1、立项审批制只适用于政府投资项目；项目核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；

2、立项审批是对投资项目的全方位审批，而项目核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

3、立项审批一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，项目核准只有项目申请核准一个环节。

核准项目：是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。

立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度,也是一种程序。立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。

1、项目建议书审批。

2、可行性研究报告审批。

3、立项。

核准和审批区别？

核准和审批有以下区别：

一，适用的范围不同。审批只适用于政府投资项目；核准则适用限制类项目。

二，审核的内容不同。审批是对投资项目的全方位审批；而核准则是从社会和经济公共管理的角度审核。

三，程序环节不同。审批制要经过项目建议书，可研报告，设计等多个环节，而核准则只有项目申请核准或备案一个环节。四，审批针对的是政府性投资项目，核准是企业自主投资的项目，是否符合国家政策等。

答：核准是指已经完成了的实事。而审批是指正在进行的事情中。它们两种是不同的时态，核准是过去式，而审批则是正在进行时。它们所处理的方法也不相同，核准只是对抬头文件进行研究，而审批则需要对内容进行逐条逐条的进行研究，最后签字的过程。

项目核准前置条件？

根据法律法规的规定，申请项目核准应当提交以下前置手续证明文件：

（一）选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；

（二）用地（用海）预审意见（自然资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）；

（三）法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。

企业应当对项目申请报告以及依法应当提交文件的真实性、合法性和完整性负责。