什么是项目审批制（项目审批类型的划分依据？）

项目审批类型的划分依据？

是按照使用政府投资建设的项目和不使用政府投资建设的项目进行划分的。使用政府性资金建设的项目实行审批制。政府性资金包括预算内投资（中央预算内投资、自治区预算内投资和市本级预算内投资）、各类专项建设基金、统借国外贷款等。 对于企业不使用政府投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准， 其他项目无论规模大小，均改为备案制 。

　  审批的权限

审批类项目的审批权限，除国家和自治区规定由国家、省级政府投资项目主管部门审批的项目外，其余的项目是按照属地管理的原则进行划分审批权限。

答：一、各类政府投资资金主要包括预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款等。由本市审批的政府投资项目，一般按照“谁出资、谁审批”的原则划分市、区分工。

市级政府投资项目(含市级政府投资机构投资、并由市发展改革委通过市级政府性资金平衡的项目等)，由市发展改革委负责审批。 区(县)和管委会的政府投资项目，由所在区(县)和管委会负 责审批。

二、由市、区政府联合投资的项目，由市发展改革委负责审批。以区县投资为主、由市级政府给予投资补助、贷款贴息的项目，按有关规定办理。

三、列入《上海市企业投资项目核准暂行办法》附录《上海市政府核准的投资项目目录细则》范围内，应由市发展改革委管理，但由政府投资的项目，由市发展改革委负责审批。

四、党政机关办公等楼堂馆所建设项目的市、区分工，仍按市委办公厅、市政府办公厅下发的沪委办发[2007]13文执行。 五、本规定范围以外的区(县)政府投资项目，按照各区(县) 政府的有关规定审批。

立项是什么意思啊？

立项又称项目建议书审批。投资项目管理分为审批、核准、备案三种，其中:审批一般又分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计三种，立项只等于其中的项目建议书审批。

立项制度：

为了对经济发展实施有效调控，凡具备一定规模(与统计部门固定资产投资额统计最低数值相一致)的固定资产投资项目(行为)，都要到发展改革部门申报立项，履行基本建设程序。我国现阶段的投资项目立项管理分三种方式，即:备案制、核准制和审批制。每个项目只适用其中一种方式。

1、审批制:针对使用政府投资建设的项目;项目立项流程图

2、核准制:针对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目;

3、备案制:除适用审批制和核准制管理以外的项目。

简单来说，适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。

立项指建设性项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可（原称立项批文），可以进入项目实施阶段。投资项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批一般又分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计三种，立项就是政府投资主管部门已批准了项目的项目建议书或可行性研究报告。

答：立项是指就一个工程或某一项技术改造进行书面报告形式，得到答复并确定实施的过程。每个项目立项都需要相应的手续和审批。如：一个工程的立项它需要勘探、设计、建设单位、共同研究，最后确定大致方案再进行招投标阶段，最后确定总包和监理等事项。形式五方格局。

审批制和核准制，备案制的区别？

三种制度区别如下：

第一，适用范围不同。审批制只适用于政府 投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

第二，审核内容不同。审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第三，程序环节不同。审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。