一是加强了建设用地管理。
建设项目用地预审是实施土地利用总体规划,落实用途管制的重要手段。
在建设项目可行性研究阶段,土地行政主管部门依据土地利用总体规划,对项目的选址定点、用地规模等进行审查,能有效地引导建设项目合理布局,节约用地,防止建设用地盲目扩张,保护耕地,确保规划目标的实现。
二是加强了服务的功能。建设项目用地预审是保证项目合理用地需求的有效措施,通过预审,参与项目的前期审查,及时掌握和了解建设项目用地情况。对合理的用地需求,通过土地利用年度计划给予安排;对项目用地安排存在的问题,及时提出解决办法和途径,就能保证建设的顺利进行。
光伏项目并不需要八大局审批。
但是根据我国发改委的规定,光伏电站建设由以下部门批准:1、可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放;2、土地初审文件由项目所属当地国土部门发放,预审文件由省国土厅发放;3、环境评价批复文件由省环保厅发放;4、水土保持批复文件由省水利厅发放;5、项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放;6、系统接入文件由电网公司发放。
光伏项目需要审批的八大局分别是:城建局、公安局、电力局、税务局、工商局、财政局、卫生局、教育局。八大局又叫“市政府八大局”,指的是我国最原始的几个权利部门。城建局现在被化分成了住建、城管、规划、团林绿化等局,权利被进一步划分,有利于管理。
根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号),建设单位申报建设项目用地预审时,报件具体包括:
(1)建设项目用地预审申请表。
(2)预审的申请报告,内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。
(3)需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的,只提供项目可行性研究报告。
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