什么是项目审批制度的核心内容（项目部安全生产管理制度由谁制定由谁审批？）

项目部安全生产管理制度由谁制定由谁审批？

安全生产管理制度，从安全生产要求来说，不管有没有项目，公司都应该执行。所以，可以根据公司具体职能分配，如果公司有专门负责安全生产的部门，应由其制定，项目部可以会签。如果没有，项目部兼管安全生产，那么是项目部制定。至于审批，可以是本部门的最高领导审批，也有的公司所有的管理制度都是总经理审批的。

工程建设审批单位和主管部门分别是什么？

工程建设审批单位和主管部门，具体是当地的建设局（住建局）或建设委员会，这3个部门是一个概念，只是称呼不同而已，主管建设行业的行政部门。主要职责：

1.城乡建设统计、汇总和分析论证;负责对市人民政府交办的建设项目和重要工作的实施情况进行监督检查。

2.城乡建设监督管理的责任，制定和推荐使用建设工程勘察设计合同文本。

3.管理工程建设标准和工程造价，审查和鉴证建设工程勘察设计合同，监督合同履行，调解合同争议，依法查处违法行为。

4.承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任，承担城镇园林绿化和市政工程的监督管理责任。

5.负责住宅和房地产行业管理，市政公用事业的行业管理，；负责各类公用企业的资质审核、审批、报批工作。

核准制，备案制和审批制的区别？

     一、核准制、备案制、审批制是政府行政许可的三种制度，也就是说政府允不允许你投资这个项目，以及通过什么形式对你进行核查允许的一种制度。

      二、三者的区别：

   （一）适用对象上的区别

     1、审批制：企业使用政府投资建设的项目；

     2、核准制：重大项目、限制类项目（从维护社会公共利益角度进行核准）；

      3、备案制：其他项目无论规模大小

      二、审查内容上的区别

      1、审批制：审查很详细，审查速度慢，包括了项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算等等的审批工作。

      2、核准制：主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准审查。

      3、备案制：备案制的具体实施办法是由省级人民政府自行制定的。

       三、审查力度的区别

      在审查的力度上，审批制＞核准制＞备案制。

第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不适用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。

第二，审核的内容不同。审批制是政府对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，比如审核项目的资源利用和能源消耗、生态环境影响以及社会效果等，不再负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第三，程度环节不同。审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府 投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

第二，审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从 社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第 三，程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

备案制、核准制与审批制的区别主要体现在两个方面。

第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府 投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

第二，审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从 社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

审批制和核准制，备案制的区别？

三种制度区别如下：

第一，适用范围不同。审批制只适用于政府 投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

第二，审核内容不同。审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第三，程序环节不同。审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。