什么是项目立项?
指成立项目,执行实施。特别是大中型创业项目或行百政收费项目,要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请,得到政府发改委部门的审议批准,并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委度立项。立项分类:鼓励类、许可类、限制类,分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
什么是项目立项?需要准备哪些材料?程序是什么?
项目立项要准备哪些材料?
1、项目初步设想方案:总投抄资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
3、项目厂区情况:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年审计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。
5、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估zd计项目工资总额(含福利费)。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明,备案项目耗电指标等可不做单独测算,工艺环节中需要外部协助的请标明)。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
1、园区管理机构属企业性质的,需提交营业执照副本复印件和组织机构代码证、税务登记证复印件(同时提交原件审验);
2、园区管理机构属政府派出机构(管委会)的,需提交所在市和县(市、区)政府签署的意见和加盖公章的认定申请书;
3、园区规划、项目可行性研究报告及其相关材料:
4、园区内文化产业和文化企业的发展情况报告;
5、园区经营收入、增加值、投资额度等相关经济指标;
6、《XX省/市产业园区申报表》中所要求填报数据的证明材料;
7、园区近两年获得奖励和荣誉证书的复印件(同时提交原件审验);
8、园区内企业或文化产品获得奖励、名牌称号和荣誉证书的复印件(同时提交原件审验);
9、其它相关材料。
1、申请:经县级以上人民政府或其有关部门批准立项后,用地单位向县级以上土地行政主管部门申办使用土地审核手续。
2、受理:最初受理的县级土地行政主管部门应当派出专业人员到被使用土地现场进行实地核查,填写《使用土地现场查验表》。
3、缴费:最初受理的县级土地行政主管部门初步审核同意后,同时通知用地单位按价格规定的收费标准依法预交费用。
4、上报:经最初受理的县级土地行政主管部门初步审核同意后,将有关材料逐级上报地级以上土地行政主管部门审核即可。
审批流程如下
有行政主管部门的开发商,由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的开发商,可直接报市房地产开发管理办公室,项目立项申报资料由该办转报市发改委。
纳入土地收购出让的项目,开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后,凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后,根据具体情况,进行现场勘察,对符合条件的,市发改委予以批复。
对属上级发展计划部门审批权限内的项目,由市发改委负责转报。在收到申报资料后,5个工作日内予以批复可研报告
有四点区别。
一是行政许可的性质不同,核准是属于备案范畴,立项是属于审批范畴。
二是对象不同,核准的对象是社会投资项目,立项他对象是政府投资项目。
三是内容不同,核准的内容是对行业准入进行把关,主要看资质、技术和实力,立项的内容是对政府投资进行把关,主要看规模、投资和财政承受能力。
四是流程不同,核准是一次性提交材料进行批复,立项是分阶段进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段。
1、立项审批制只适用于政府投资项目;项目核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;
2、立项审批是对投资项目的全方位审批,而项目核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。
3、立项审批一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,项目核准只有项目申请核准一个环节。
核准项目:是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。
立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度,也是一种程序。立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。
1、项目建议书审批。
2、可行性研究报告审批。
3、立项。
1.县、市级人民政府建设用地请示文件;
2.建设用地申请表;
3.市级国土资源行政主管部门审查意见;
4.建设用地项目“一书四方案”(呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案);
5.建设用地项目预审意见;
6.可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件;
7.初步设计批准文件或其它立项批准文件;
8.有关部门意见(涉及地质、环保、规划、水利、林业、消防、公路等);
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