什么是项目实行审批制（审批制管理是什么意思？）

审批制管理是什么意思？

审批制是上市公司股票申请上市须经过审批的证券发行管理制度。是完全计划发行的模式，实行“额度控制”。

拟发行公司在申请公开发行股票时，要经过地方政府或中央企业主管部门，向所属证券管理部门提出发行股票申请，经证券管理部门受理，审核同意转报证券监管机构核准发行额度后，可提出上市申请，经审核、复审，由证监会出具批准发行的有关文件，方可发行。从1990年至2000年，中国股票发行采取此种行政制度。

就是必须经过有权限的部门审批才能开始实施。

比如重大建设项目，重要技术方案，大额资金分配，重要人事任免等等，必须经过相关部门批准，才能开工建设，开展工作，开始实施。

审批制和核准制，备案制的区别？

三种制度区别如下：

第一，适用范围不同。审批制只适用于政府 投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

第二，审核内容不同。审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第三，程序环节不同。审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

项目审批和备案的区别？

1、行为性质不同：

审批：具有限制性管理的行为。

核准：依法进行确认的行为。

备案：报告制定的或完成的事项的行为。

2、面对对象不同：

审批：相对人

核准：上级部门及相关部门

备案：主管部门

3、主体不同：审批：政府机关或授权单位

核准：相关政府机关单位

备案：相对人

项目核准与立项审批区别？

有四点区别。

一是行政许可的性质不同，核准是属于备案范畴，立项是属于审批范畴。

二是对象不同，核准的对象是社会投资项目，立项他对象是政府投资项目。

三是内容不同，核准的内容是对行业准入进行把关，主要看资质、技术和实力，立项的内容是对政府投资进行把关，主要看规模、投资和财政承受能力。

四是流程不同，核准是一次性提交材料进行批复，立项是分阶段进行审批，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段。

1、立项审批制只适用于政府投资项目；项目核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；

2、立项审批是对投资项目的全方位审批，而项目核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

3、立项审批一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，项目核准只有项目申请核准一个环节。

核准项目：是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。

立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度,也是一种程序。立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。

1、项目建议书审批。

2、可行性研究报告审批。

3、立项。