工程建设审批单位和主管部门,具体是当地的建设局(住建局)或建设委员会,这3个部门是一个概念,只是称呼不同而已,主管建设行业的行政部门。主要职责:
1.城乡建设统计、汇总和分析论证;负责对市人民政府交办的建设项目和重要工作的实施情况进行监督检查。
2.城乡建设监督管理的责任,制定和推荐使用建设工程勘察设计合同文本。
3.管理工程建设标准和工程造价,审查和鉴证建设工程勘察设计合同,监督合同履行,调解合同争议,依法查处违法行为。
4.承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任,承担城镇园林绿化和市政工程的监督管理责任。
5.负责住宅和房地产行业管理,市政公用事业的行业管理,;负责各类公用企业的资质审核、审批、报批工作。
工程竣工验收报告是由建设单位组织勘察、设计、施工、监理,邀请质监站共同参加,一致同意通过验收后,由各单位负责人签字,并盖上各单位公章(特别注意不是项目公章,质监站不签证、盖章),代表本工程正式竣工验收。
然后由建设单位将竣工验收报告等资料交给城市建设档案馆进行备案,施工单位在竣工验收后将工程资料移交给档案馆,标志着工程完成整个竣工验收工作
工程竣工验收报告应由当地建设行政审批部门审批,一般为当地建设局验收组成员审批,在验收结论栏进行验收结论审批并推送给相关部门,建设单位完成所有工程验收程序并把档案移交后档案科,档案科出具相应竣工验收备案表方完成工程的备案验收。
有四点区别。
一是行政许可的性质不同,核准是属于备案范畴,立项是属于审批范畴。
二是对象不同,核准的对象是社会投资项目,立项他对象是政府投资项目。
三是内容不同,核准的内容是对行业准入进行把关,主要看资质、技术和实力,立项的内容是对政府投资进行把关,主要看规模、投资和财政承受能力。
四是流程不同,核准是一次性提交材料进行批复,立项是分阶段进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段。
1、立项审批制只适用于政府投资项目;项目核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;
2、立项审批是对投资项目的全方位审批,而项目核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。
3、立项审批一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,项目核准只有项目申请核准一个环节。
核准项目:是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。
立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度,也是一种程序。立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。
1、项目建议书审批。
2、可行性研究报告审批。
3、立项。
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