针对的主要是建设项目的审批部门和建设项目环评文件的审批部门,既有刑事责任,也有行政责任。
而只有在建设项目存在行业主管部门,需要预审环评文件时,才涉及到该行业主管部门,也主要是就乱收费问题,而且没有刑事责任。
修路归建设行政主管部门管理
市政修路:
市政工程有大有小,有运行维护工程,改造维修等,有新建大型小型等。小型的维护维修,可能市政委自己的内部职能部门就决策了,财政每年会有一定的资金盘子给市政,由市政自己决定做哪些项目。
一个大型、新建市政工程,通常有立项、可行性研究、核准、设计招标、设计、招标、施工、验收、竣工等环节。
立项报告一般不难通过,经财政、国土规划、上级专业管理部门等相关部门会签后交发改委,他会纳入预备项目库,然后发给你一个同意进行可行性研究的意见。
委托设计咨询单位做的可行性研究报告,就要取得相关政府部门的原则性同意意见,根据项目性质、规模,规划、国土、财政、项目所在地政府、上级主管部门、消防、交通、水利、环保等,所谓的核准前置条件,满足后报发改委批复。
核准后设计招标,设计单位的初设图纸要拿去进行一系列的政府职能部门,项目涉及区县乡镇以及相关单位取得同意意见,进行有关评估,类同于前面所述但不完全等同。
农村修路:
属于交通运输部门,《农村公路建设管理办法》规定如下:第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作。县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。
找当地的(县)市交通局,报批、筹划、勘测、验收等。
需要。
(1)施工组织设计:由项目负责人组织项目技术负责人编制,上交到施工单位技术负责人审批,并填写审批表,签字盖公章,由总监理工程师、建设方项目负责人签署同意后实施。
(2)施工方案:一般性施工方案由项目技术负责人(或技术员)编制,项目技术负责人签字,项目经理审批即可。关键性的重要的施工过程的施工方案,审批人还要由施工单位技术负责人签字审批。
注意:施工方案是施工组织设计的组成部分,隶属于施工组织设计的内容,它的审批流程当然和施工组织设计是一个套路,并且还比施工组织设计更简化一点。
(3)专项方案:项目专业技术人员编制,企业技术部门专业技术人员及监理工程师审核,审核合格后由施工单位技术负责人及总监理工程师、建设单位项目负责人签字后实施。
需要专家论证的,必须经过专家论证,并按照专家组书面结论审查报告进行修改完善,然后经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。修改较大时,修改后需重新组织专家论证。
注意:专项方案是一种特殊形式的施工方案,技术难度高、危险性大,当然要专业技术人员编制。
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